烏克蘭議會最近通過了一項關(guān)于“Spirit drink”(烈酒,現(xiàn)有術(shù)語并取自歐盟法律)地理標(biāo)志的法案,該法案于2022年12月25日由總統(tǒng)簽署成為法律,并將在2年的過渡期后于2024年12月29日生效。
該法律將歐盟第2019/787號法規(guī)的規(guī)定納入烏克蘭法律,并履行了烏克蘭與歐盟相關(guān)協(xié)議中關(guān)于烈酒監(jiān)管的義務(wù)。
“烈酒”術(shù)語介紹
該法律將烈酒定義為通過某種方法或方法的組合生產(chǎn)的酒精濃度最低為15%(以及濃度最低為14%的“雞蛋利口酒”)的、供人類飲用的酒精飲料。
在這項法律之前,烏克蘭的法律只提供了“酒精飲料”的定義,包括任何飲酒精濃度為0.5%及以上的飲料。當(dāng)新法律生效時,烈酒將成為酒精飲料的一個子類型。
分類和官方名稱
該法律引入了第2019/787號條例中規(guī)定的烈酒分類,包括40多個類別。每一類烈酒都是基于其物理、化學(xué)和感官品質(zhì)、成分和生產(chǎn)方法進(jìn)行分類的。
“烈酒的官方名稱”是指烈酒符合其要求的類別的名稱。如果一種烈酒不符合任何類別的要求,則官方名稱為“Spirit drinks(第45類,其他烈性酒)”或監(jiān)管法案規(guī)定的任何其他名稱。
復(fù)合術(shù)語和暗示表達(dá)
這項法律從歐盟第2019/787號法規(guī)中引入了“復(fù)合術(shù)語”一詞,意思是在酒精飲料的描述、展示和標(biāo)簽方面,將烈酒的官方名稱或地理標(biāo)志(添加該名稱是為代表其中的總酒精含量)與一種或多種食品(除酒精飲料和用于生產(chǎn)該烈酒的食物之外)的名稱,或從這些名稱衍生而來的形容詞,或“利口酒”或“烈性甜酒”的術(shù)語結(jié)合起來。
該法律還從歐盟第2019/787號法規(guī)中引入了“暗示表達(dá)(Allusion)”一詞,即在食品、酒精飲料或符合某些烈酒類別要求的烈酒(尤其是“利口酒”和“烈性甜酒”)的描述、介紹或標(biāo)簽中直接或間接提及一個或多個烈酒的官方名稱或地理標(biāo)志。
該法律特別概述了有關(guān)烈酒的官方名稱或地理標(biāo)志暗示表達(dá)的情況和條件,以及在食品、酒精飲料或烈酒的描述、展示和標(biāo)簽中允許的復(fù)合術(shù)語中使用官方名稱或地理標(biāo)志的情況和條件。
烈酒的地理標(biāo)志
根據(jù)法律規(guī)定,烈酒的地理標(biāo)志是一個名稱,用于識別原產(chǎn)于某個國家、地區(qū)、定居點或特定地區(qū)的烈酒,而該烈酒的質(zhì)量、聲譽或其他特征基本上可歸因于其地理原產(chǎn)地。
烈酒的地理標(biāo)志的注冊權(quán)屬于一個生產(chǎn)商或生產(chǎn)商團體,他們在指定地理位置內(nèi)生產(chǎn)的烈酒的特定質(zhì)量、聲譽或其他特征基本上可歸因于該地理位置。只有當(dāng)單一生產(chǎn)商是指定地理位置內(nèi)唯一的烈酒商時,他們才有權(quán)注冊烈酒的地理標(biāo)志。在某些情況下,為烈酒注冊地理標(biāo)志的權(quán)利也可能屬于國家,也就是屬于被授權(quán)的國家機構(gòu)。
烈酒的說明書
為了注冊地理標(biāo)志,烈酒必須符合農(nóng)業(yè)部專家委員會批準(zhǔn)的規(guī)范。產(chǎn)品說明書必須包括以下內(nèi)容:
-作為地理標(biāo)志受到保護的名稱;對于用烏克蘭語以外的語言表示的名稱,需要用烏克蘭字母表中的字母轉(zhuǎn)寫;
-烈酒的類別(如果該飲料不屬于任何類別則使用術(shù)語“Spirit drinks”);
-對烈酒特征的描述,包括主要歸因于其地理原產(chǎn)地的特征,以及關(guān)于其生產(chǎn)中使用的原材料的信息;
-盡可能準(zhǔn)確地確定地理區(qū)域及其邊界,同時考慮到能夠確定烈酒及其地理起源之間聯(lián)系的詳細(xì)信息;
-關(guān)于烈酒的生產(chǎn)方法的說明;
-確立烈酒的特定質(zhì)量、聲譽或其他特征與其地理來源之間聯(lián)系的詳細(xì)信息;
-關(guān)于驗證烈酒與其地理標(biāo)志一致性的認(rèn)證機構(gòu)的詳細(xì)信息;
-關(guān)于地理標(biāo)志的任何特定標(biāo)簽規(guī)則。
地理標(biāo)志的注冊
一旦產(chǎn)品說明書獲得批準(zhǔn),申請人有90天的時間向烏克蘭國家知識產(chǎn)權(quán)局提交地理標(biāo)志申請。申請必須包括相關(guān)申請表、批準(zhǔn)的產(chǎn)品說明書和一份概述說明書要點的單獨文件。
烈酒的地理標(biāo)志是根據(jù)地理標(biāo)志法中規(guī)定的規(guī)則進(jìn)行審查和注冊的,該法最近一次修訂是在2019年12月,當(dāng)時的規(guī)定與歐盟第1151/2012號法規(guī)保持了一致。
使用已注冊地理標(biāo)志的權(quán)利
在作為烈酒的授權(quán)制造商在國家地理標(biāo)志登記處登記后,每一個按照產(chǎn)品說明書制造烈酒的生產(chǎn)商都有權(quán)使用為該烈酒注冊的地理標(biāo)志。
將已注冊的地理標(biāo)志用于烈酒包括以下操作:將其應(yīng)用于產(chǎn)品或標(biāo)簽;將其應(yīng)用于包裝并在廣告中使用;將其應(yīng)用于信箋、發(fā)票和其他烈酒附帶的文件上。
禁止將已注冊地理標(biāo)志用于未注冊地理標(biāo)志的烈酒。如果地理標(biāo)志與“風(fēng)格”“類型”“方法”“制造”“模仿”“風(fēng)味”“喜好”或任何其他相似的詞語或短語一起使用,這一禁令也同樣適用。
在給烈酒貼標(biāo)簽時,已注冊的地理標(biāo)志可能會附有“烏克蘭烈酒的已注冊地理標(biāo)志”文字,該文字可能會附帶有一個特殊的符號——橢圓形字母G和I(烏克蘭語)。
該法律將對不遵守相關(guān)規(guī)定的法人實體處以2500歐元的罰款,對個體企業(yè)主處以1700歐元的罰款。
過渡期
該法律將于2024年12月29日生效,烈酒制造商將擁有2年的過渡期以對其生產(chǎn)調(diào)整,使其烈酒符合新類別的要求,并做好認(rèn)證和地理標(biāo)志注冊的準(zhǔn)備工作。這一過渡期還將允許相關(guān)國家機構(gòu)制定和通過適用的規(guī)章制度和程序。
烏克蘭的制造商還有一個可持續(xù)到2026年1月1日的單獨過渡期,以停止將某些受歐盟保護的地理標(biāo)志用于烏克蘭生產(chǎn)的類似烈酒飲料,如Cognac(干邑)、Armagnac(雅文邑)、Calvados(卡爾瓦多斯)、Grappa(格拉帕)和Anis Portuges(葡萄牙茴香酒)。這一過渡期是根據(jù)《歐盟-烏克蘭聯(lián)系國協(xié)定(Ukraine-EU Association Agreement)》確定的。